متى أنشىء البرلمان الليبى وكيف يدير أعماله وما هى الصراعات حوله ؟ ” الجزء الرابع”






كتبت هناء عوض

-مجلس النواب الليبي هو السلطة التشريعية المنتخبة في ليبيا بدأ من 4 أغسطس 2014 خلفاً للمؤتمر الوطني العام.

– مقر مجلس النواب الليبي هو مدينة بنغازي إلا أنه وحسب الإعلان الدستوري بإمكان النواب عقد جلساته في أي مدينة أخرى، حيث توافق غالبية النواب على اختيار مدينة طبرق التي تنعم بالهدوء النسبي لعقد جلساتهم عوضاً عن بنغازي أو طرابلس اللتين شهدتا تدهوراً وانفلاتاً أمنياً غير مسبوق.

في بداية عام 2014، حكم ليبيا المؤتمر الوطني العام بعد انتخابات عام 2012. ومنذ ذلك الحين سيطرت التيارات الإسلامية على المجلس.

وفي ديسمبر عام 2013، صوت المؤتمر الوطني لفرض الشريعة الإسلامية.

مجلس النواب الليبي هو نتيجة مقترحات تقدمت بها لجنة قانونية عرفت باسم (لجنة فبراير) إلى المؤتمر الوطني العام الذي انتهت ولايته الدستورية من دون تحقيق النتائج التي كان يفترض به تحقيقها.

حيث تركزت نتائج اللجنة على هدفين أساسيين للمرحلة الانتقالية الثالثة وهي: انتخاب مجلس نواب بطريقة الاقتراع المباشر من الشعب وانتخاب رئيس للدولة بطريقة الاقتراع المباشر من الشعب إلا أن المؤتمر الوطني العام وافق على مقترحات اللجنة ورفض البت في اختيار رئيس للبلاد بطريقة الانتخاب المباشر.

-وبهدف عدم تشجيع الصراع السياسي بين الأحزاب، خاض المرشحون الانتخابات بصفة فردية كمستقلين، أكثر منه كممثلين لأحزاب.

عدد نواب المجلس هم 200 نائب بينهم 12 نائباً لن يتم تمثيلهم حيث لم يتمكن المواطنون من انتخابهم في بعض المناطق الليبية التي تشهد تدهوراً أمنياً مثل مدينة درنة.

وعقدت الجلسة الافتتاحية لمجلس النواب الليبي قد انعقدت في مدينة طبرق الاثنين 4 أغسطس 2014 حيث تسلم مهامه بنجاح من النائب الأول لرئيس المؤتمر الوطني العام المنتهية ولايته عز الدين العوامي إلى أكبر نواب مجلس النواب المنتخبين عمراً أبو بكر بعيرة بحضور أغلبية أعضائه ومنظمات دولية واقليمية بينها بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، جامعة الدول العربية، الاتحاد الأفريقي، الاتحاد الأوروبي ومنظمة التعاون الإسلامي.

كذلك رحبت حكومات غربية وعربية بعملية الانتقال الديمقراطي وتسلم مجلس النواب المنتخب السلطة في ليبيا.

وفي الجلسة الثانية لمجلس النواب الليبي تم انتخاب المستشار عقيلة صالح عيسى برئاسة مجلس النواب وذلك بعد فوزه بجولة الإعادة بينه وبين أبو بكر بعيرة والتي أجريت في وقت متأخر من مساء الاثنين 4 أغسطس 2014.

كان امل الشعب الليبى على ان مجلس النواب سوف يخرجهم من حالة عدم الاستقرار الأمني والسياسي والاقتصادي الذي تعانيه البلاد.

الا ان نتيجة الانتخابات أدت لظهور معارضين لمجلس النواب من بينهم المفتي الصادق الغرياني وهيئة علماء ليبيا وميليشيات ما تسمى المجلس الأعلى للثوار وغرفة عمليات ثوار ليبيا وتنسيقية العزل السياسي ومجلس شورى ثوار بنغازي وهو تحالف “أنصار الشريعة” والدروع، وحزب العدالة والبناء التابع لجماعة الاخوان المسلمين في ليبيا، ودروع المنطقة الوسطى.

وتأتي معارضة هذه الأطراف لمجلس النواب المنتخب على خلفية نتائج الانتخابات البرلمانية التي خسرها التيار الإسلامي، حيث لم يحصل إلا على 23 مقعد من أصل 188 مقعد، لذلك قرر هذا التيار عرقلة عمل مجلس النواب واعتبار كل ما يصدره من قرارات غير دستوري، واستغل قرار مجلس النواب الانعقاد في طبرق كمبرر لمقاطعته، بحجة أن الإعلان الدستوري والتعديلات التي أجراها المؤتمر الوطني العام نصت على أن مدينة بنغازي هي المقر الرسمي لمجلس النواب، حيث اعتمد المجلس على استشارة من وزير الداخلية المكلف صالح مازق، الذي أكد أن مدينتي طرابلس وبنغازي غير آمنتين لانعقاد جلسات مجلس النواب.

بعض من قراراته :

– مايو 2014 أعلن 40 نائبا فى المؤتمر الليبى العام ( البرلمان)، (من أصل 182 عضوا) دعمهم للجيش والشرطة وتأييدهم للعمليات العسكرية التى يقوم بها اللواء المتقاعد خليفة حفتر كما دعوا إلى إلغاء تكليف الحكومة الجديدة برئاسة أحمد معيتيق.

-اكتوبر 2016 البرلمان الليبى بطبرق قد طالب المجلس الرئاسى الليبى بتشكيل حكومة مصغرة، بعد رفضه منح الثقة لحكومة فائز السراج (18وزيرا) .

– نوفمبر 2015 صرح المتحدث بأسم مجلس النواب الليبى فرج أبو هاشم أن عددا من أعضاء مجلس النواب رشح عز الدين العوامى النائب الأول لرئيس المؤتمر الوطنى العام (المنتهية ولايته) بليبيا، لشغل منصب نائب رئيس حكومة الوفاق الوطنى.

وأكد المتحدث- فى تدوينه نشرت على صفحته الرسمية على موقع التواصل الاجتماعى (فيس بوك) الخميس، أن هذا الترشيح جاء بعد التشاور مع عدد من النواب الذين عبروا عن دعمه وأثنوا على مواقفه الوطنية وعدم تأخره عن أداء هذا الواجب الوطنى.

– اكتوبر 2017 أقر المجلس فى جلسته التى عقدها بطبرق التعديل الخاص بأن يتكون المجلس الرئاسى من رئيس ونائبين وأن يكون رئيس حكومة الوفاق الوطنى منفصل عن المجلس الرئاسى .

-اغسطس 2018 رئيس مجلس النواب الليبى المستشار عقيلة صالح، دعا النواب إلى انجاز تعديل الإعلان الدستورى وإلا فإنه يتوجب على المجلس تفعيل قرار رقم ( 05 ) لسنة 2014.م لانتخاب رئيس لليبيا بشكل مباشر من الشعب.

– فى ابريل 2019 بعث رئيس مجلس النواب الليبي، عقيلة صالح، برسالة إلى رئيس مجلس الأمن، شدد فيها على أن العمليات العسكرية الدائرة حول العاصمة الليبية طرابلس هدفها حماية المسار الديمقراطي والقضاء على الإرهاب الدولي.

وشدد عقيلة صالح على أن مجلس النواب “سلطة مدنية منتخبة من الشعب مباشرة”، وهو من قام بتعيين قادة الجيش الليبي وتكليفه بمهامه.

وشدد البرلمان على أن الجيش الوطني الليبي قضى على تنظيمي داعش والقاعدة الإرهابيين في أعتى معاقله في ليبيا وتمكن رغم الحظر المفروض على تسليحه من إنقاذ العالم من هذه الآفه.

– فى مايو 2019 ، انعقد المجلس في مقره بمدينة طبرق شرقي ليبيا، بحضور رئيسه، عقليه صالح وأكثر من 70 نائبا.

صوت مجلس النواب الليبي اقرار قانون على حظر تنظيم الإخوان وتجريمه، وتصنيفه جماعة إرهابية ، وفق ما أورد الموقع الإلكتروني للمجلس.

لاتباع اخوان ليبيا نهج العنف مما جعله المصدر الرئيس لكل التنظيمات الإرهابية على اختلاف مسمياتها، وصولا إلى النسخة الأكثر دموية داعش.

ان قرار البرلمان الليبى بتصنيف الإخوان كمنظمة إرهابية، سيحقق 4 أهداف لمصر وليبيا، تتعلق بالجوانب الأمنية والاقتصادية وهم :

1- الحد من خطورة ظاهرة الجريمة المنظمة التى تشمل تهريب السلاح والمخدرات وغيرها على جانبى الحدود الليبية المصرية، مشيرا إلى أنها تعد رافدا من روافد تمويل التنظيمات الإرهابية.

2- حماية الاستثمارات المصرية فى ليبيا، والسياحة المصرية، وكذلك تأمين العمالة المصرية فى ليبيا من الاستهداف.

3- القضاء على الملاذ الآمن للتنظيمات الإرهابية المسلحة بمناطق جنوب غرب ليبيا وشرقها وحرمان العناصر الإرهابية من موضع إستراتيجى نجحوا فى السيطرة عليه على مدى عدة أعوام.

4- القضاء على مخططات الإخوان لتقسيم ليبيا إلى ثلاث دويلات ببرقة وفزان وطرابلس.

– 2019 مجلس النواب الليبى يستنكر الدعم القطرى والتركى للإرهاب بالمال والسلاح طالبت لجنة الدفاع والأمن القومي النيابية فى مجلس النواب الليبى، مجلس الأمن والمجتمع الدولي بلجم دولتي قطر وتركيا للكف عن التدخل في شؤون ليبيا الداخلية والعمل على دعم القوات المسلحة الليبية في حربها على أخر معاقل الإرهاب في طرابلس ورفع حظر التسليح عنها.

– طالب رئيس لجنة الأجهزة الرقابية بمجلس النواب الليبى زايد هدية، رؤساء المصارف التجارية بعدم التعامل مع الصكوك الصادرة عن حكومة الوفاق الليبية التى يترأسها فائز السراج والجهات التابعة لها.

وحذر صرف هذه الصكوك لما فيه من نهب وإهدار لثروات وأموال الليبيين ودعم للميليشيات الإجرامية منها والإرهابية، مؤكدا أن هذه المبالغ الضخمة تصل إلى أوكار الجماعات الإرهابية مثل تنظيمات داعش والقاعدة والجماعة الليبية المقاتلة وغيرها خارج البلاد.

قائمة بأسماء أعضاء مجلس النواب ليبيا:

على 200 مقعد من بينهم 16 في المئة مخصصة للمرأة.

طبرق :- صالح هاشم صالح الطائع – نور الدين خالد آدم عبد الحميد

– الصالحين عبد النبي محمد سعد – مفتاح عطية محمد الشاعري

القبة :- عقيلة صالح عيسى إقويدر – طلال عبد الله موسى الميهوب

– منى آدم داوود الغيثي.

البيضاء :- إدريس عمران عبد الهادي آدم – آدم صالح آدم بوصخرة

– عبد المطلب إدريس ثابت حمد

المرج :- سليمان خطاب اسويكر عوض – عبد المنعم جمعة سالم حسن

– فرج عبد الله إدريس هاشم

شحات :- نصر الدين مهنى غباشي مفتاح – المنتصر سعد عطية علي

– سلطنة مسعود بوبكر عبد الرحيم

قصر ليبيا :- خليفة صالح سعيد محمد الدغاري – رايحة عبد السلام علي الفرجاني

بنغازي :- يونس عمر منصور فنوش – إبراهيم فتحي إبراهيم عميش

– علي رمضان خليل أبوزعكوك – طارق صقر آدم الجروشي

– ابوبكر مصطفى علي بعيرة – عادل فرج إبراهيم الطيرة

– زياد صالح سالم دغيم – مفتاح مراجع محمد كويدر

– أحمد شيهوب إبراهيم الواحدي – عيسى محمد السنوسي العريبي

– جلال صالح عبد السلام الشويهدي – رمضان محمد محمد شمبش

– عصام عبد الله محمد الجهاني – إبراهيم ابوبكر عبد الرحمن الدرسي

– سعد محمد صالح الجازوي – بدر علي سليمان موسى

– آمال محمد عبد السلام بعيو – عائشة يوسف عبد الله الطبلقي

– سهام سالم سليمان سرقيوة -اسمهان عبد القادر حسين بالعون

توكرة :

– سعيد خالد عمر إسباقة – يوسف إبراهيم محمد حمد

الأبيار :

– علي فرج إبراهيم خالد – سعد عبد القادر عبد القادر البدري

سلوق : – يوسف محمد كمود الفاخري

قمينس : – إبراهيم عبد الله عبد السلام الزغيد

اجدابيا :

– فتح الله حسين عبد الكريم محمد – مصطفى أحمد عبد العالي محمد

– محمد سعد حماد صالح

البريقة : – إدريس عبد الله إدريس فرج

اجدابيا البريقة : – فريحة عبد السلام مصطفى عمر الحضيري

أوجلة : – فتحي عبد الرحيم محمد القباصي

جالو وإجخرة: – حمد محمد حمد عبد الرحمن ماقيق

أوجلة جالوإجخرة : – فاطمة أحمد عبد المجيد عمر كاريس

تازربو: – محمد موسى عبد الحميد دومة

سرت : – زائد هدية عطية ابوبكر – حسن صالح محمد الزرقاء

– إبراهيم مفتاح حمد سالم – عزيزة كركرة عمر ابوستة

السدرة : – صالح عبد الكريم إمجاهد افحيمة – عامر عمران نصر ابوبكر

الجفرة : – إسماعيل محمد بشير إسماعيل

– معاذ رافع صالح مسعود – مدلـله محمد البشير قندة

سبها : – إبراهيم مصباح الهادي علي – مصباح دومة امحمد اوحيدة

– أحمد الشارف الصغير إرحومة – محمد عبد السلام محمد عريفة

– محمد معتوق إجديد محمد إجديد – محمد المهدي محمد عبد السلام

– يوسف كاليكوري قتي سيدي – فاطمة ابوبكر حمد عمر أبوسعدة

– أحلام محمد اللافي خليفة

وادي الشاطي : – علي السعيدي سعيد القائدي

– عبد الله محمد عبد الله نصر لحنيش – الهادي علي محمد الصغير

-ابوصلاح عبد السلام ابوصلاح شلبي – مفتاح عيسى ابوبكر محمد الكرتيحي

– عبد الغني حسن ميلاد تومي – خديجة أحمد ابوبكر الزروق

أوباري : – عبد الحفيظ محمد عبد الحفيظ الصغير

– عبد القادر حسن يحيى سليمان – عبد السلام محمد عبد السلام محمد علي

– حسن ابوبكر عمر صالح – إبراهيم محمد كرنفودة أحمد

– فاطمة عبد السلام الهادي الصويعي

غات :

– نصر يوسف محمد الغرياني – صالح همة محمد بكدة

مرزق : – محمد آدم محمد لينو – رحمة ابوبكر علي آدم

تراغن : – محمد إبراهيم إسماعيل تامر

أم الأرانب : – المهدي مسعود حسين الأعور

زويلة : – احميدة حمد علي حومة

وادي عتبة : – محمد علي عبد الله امدور امومن

القطرون : – صالح قلمة يسكو دركوي

غريان: – سليمان عمر محمد الحراري – صلاح علي الشيباني زوبيك

– نعيم محمد علي عبد الرحمن – السيدة كامل علي اليعقوبي

الزنتان : – عبد السلام عبد الله امحمد نصية – عمر غيث قرميل أبوكدر.

مزدة : – فهمي عبد الرحمن علي التواتي

غدامس : – عبد القادر بشير عبد القادر هيبة

الرجبان : – صلاح الصهبي علي بلحوق

الرحيبات: – محمد أحمد امحمد نيقرو

كاباو : – علي خليفة محمد العيساوي

نالوت : – سالم مسعود سالم قنان

باطن الجبل : – احفيظ خليفة أحمد شنينة

الرياينة : – عمر سالم امحمد العربي

يفرن: – طارق ابوبكر محمد أبوهيسة

ككلة والقلعة : – أكرم عيسى عمر خليفة

الأصابعة :

– عبد الوهاب عمر خليفة زولية

مصراتة : – سليمان محمد محمد الفقيه – فتحي علي عبد السلام باشاغا

– محمد عبد الكريم محمد الرعيض – عبد الرحمن الشيباني أحمد

السويحلي

– محمد إبراهيم علي الضراط – محمد منصور علي حنيش

– كمال البشير أحمد الجمل – حنان محمد عبد الله شلوف

زليتن : – محمد الهادي علي الهاشمي بن خليل

– عبد الغني أحمد محمد الفطيسي – عز الدين عبد السلام عطية قويرب

– عمار ميلاد رجب الأبلق – نعيمة رمضان عقيل دلف

بني وليد :

– حسن الطاهر علي رمضان – محمد علي الواعر إبراهيم

تاورغاء: – جاب الله محمد جاب الله محمد

ترهونة : – حسن الفرجاني سالم سالم – محمد عامر محمد العباني

– ابوبكر أحمد سعيد صالح – صباح جمعة محمد الحاج فرج

مسلاتة :

– عدنان فوزي محمد الشعاب – عبد المنعم فرج علي الفقيه

الخمس الساحل :

– ابوبكر إبراهيم محمود ميلاد – يوسف عبد السلام علي الفرجاني

الخمس المدينة :

– عبد الناصر الأمين محمد النعاس – كمال عبد الكريم حسين الشلبي

قصر الأخيار : – فتحي عبد السلام رمضان الشريف

طرابلس المركز: – حمودة أحمد حمودة سيالة

– علي عمر ابوالقاسم التكبالي – فوزية محمد مفتاح ابوغالية

حي الأندلس : – فائز مصطفى فوزي السراج

– علي رحومة محمد السباعي – مصعب محمد العابد ابوالقاسم

– هناء خليفة خالد ابوديب – ربيعة عبد الرحمن سليمان أبوراص

ابوسليم : – سعد المريمي الهاشمي المريمي

– عبد الرؤوف إبراهيم علي المناعي – طارق عبد الله محمد الأشتر

– سعاد عبد الله محمد الشلي

عين زارة :

– عبد الناصر بشير عبد السلام بن نافع – علي أحمد علي التكالي

– أسامة فرج محمد الشعافي – أسماء محمود محمد الخوجة

سوق الجمعة : – مصطفى أبوشاقور غيث أبوشاقور

– لؤي محمد نجيب الفيتوري الغاوي – الصديق مفتاح رمصان حمودة

– محمد مصطفى أبوصاع راشد – ربيعة الصادق خليفة الفقيه

تاجوراء : – الصادق علي محمد الكحيلي

– أبوالخير الشعاب محمد بالخير – خالد علي محمد الأسطى

القره بوللي :

– علي خليفة سالم الصول – إبتسام عبد السلام علي بن جمعة

جنزور : – أيمن المبروك محمد سيف النصر

– بشير علي سعيد الأحمر – سارة عامر عبد الجليل السويح

العزيزية :

– نبيل سعد سعد عون – علي محمد حسين كشير

قصر بن غشير :

– الصادق محمد مصباح إدريس – محمد بشير سعد الفيرس

الناصرية : – مصباح ميلود أحمد البدوي

سواني بن آدم : – عز الدين مصباح أبوراوي أبوراوي

مسيحل والسائح وإسبيعة : – علي مفتاح عمر المجدوب

الماية : – عمر علي العجيلي تنتوش

كل مناطق الدائرة ما عدا الماية: – إبتسام عبد الحفيظ عمر سالم

الزاوية : – محمد الفيتوري محمد الحنيش

– علي محمد حسن أبوزريبة – عمارة علي حسن شنبارو

– امحمد علي بلقاسم شعيب – سالم سعود أحمد قنيدي

– عبد النبي البشير بلقاسم المولى – عبد الله حسين عبد الله اللافي

– عائشة المهدي القمودي شلابي

صبراتة :

– المبروك عبد الله منصور الكبير – فرج بشير بلقاسم عبد المالك

العجيلات:

– عبد المنعم عمار سعد بالكور – عادل مولود مفتاح محفوظ

صرمان : – فوزي الطاهر رحومة النويري

12 مقعد (شاغر):

الجميل (1 ) رقدالين وزلطن (1 )

زوارة (1 ) صرمان الجميل رقدالين وزلطن زوارة (1 نساء)

الكفرة (3 ) درنة (3 +1 نساء)

جادو (1 )

تحرير






تعليقات الفيسبوك